Міжнародний реєстр збитків для України відкрив перші категорії заяв для бізнесу та держави Україна. Це важливий етап у розвитку міжнародного компенсаційного механізму, адже юридичні особи отримали можливість системно фіксувати шкоду, завдану російською агресією.
29 квітня 2026 року Міжнародний реєстр збитків для України повідомив про відкриття перших категорій заяв для бізнесу та держави Україна, які стосуються збитків, завданих внаслідок збройної агресії Російської Федерації.
Цей крок є важливим, оскільки вперше Реєстр відкрив можливість фіксувати економічні збитки держави та бізнесу, зокрема руйнування інфраструктури, втрату активів, порушення логістичних процесів та припинення господарської діяльності.
Нові категорії заяв
- B1.1 – пошкодження або знищення критичної інфраструктури
- B1.2 – пошкодження або знищення некритичної інфраструктури
- C1.1 – пошкодження або знищення критичної інфраструктури
- C1.2 – пошкодження або знищення некритичної інфраструктури
- C3.1 – пошкодження, знищення або втрата активів
Категорії групи B доступні для держави Україна, включно з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, установами та юридичними особами, що перебувають під контролем держави. Категорії групи C можуть використовувати всі юридичні особи незалежно від форми власності.
Важливо, що заяви можуть подаватися також щодо інфраструктури та активів, які функціонують або розташовані на тимчасово окупованій території України.
У системі «Дія» вже проходить бета-тестування категорії C3.2 – втрата контролю над майном на тимчасово окупованих територіях. Вона призначена для юридичних осіб, які після 24 лютого 2022 року внаслідок російської агресії втратили можливість володіти, користуватися або розпоряджатися своїм майном на тимчасово окупованих територіях України.
Які збитки можна заявляти
У межах категорій B1.1, B1.2, C1.1 та C1.2 заявники можуть подавати вимоги щодо вартості знищеного майна, а також витрат на ремонт, відновлення або поновлення функціонування пошкодженої інфраструктури.
Категорія C3.1 охоплює ширший спектр збитків юридичних осіб, зокрема пошкодження, знищення або втрату активів, втрату прибутку від таких активів, повну втрату бізнесу та інші прямі втрати, що виникли внаслідок пошкодження, знищення або втрати активів.
Для категорії C3.1 активом вважається будь-яка матеріальна або нематеріальна цінність, що створює або здатна створювати економічні вигоди для юридичної особи. Якщо певний об’єкт відображається у фінансовій звітності юридичної особи, для цілей цієї категорії він, як правило, вважатиметься активом.
До таких активів можуть належати земельні ділянки, житлова та нежитлова нерухомість, обладнання, транспортні засоби, товарні запаси, договірні права та права інтелектуальної власності. Перелік не є вичерпним, а заявник повинен самостійно обґрунтувати, чому відповідний об’єкт є активом у розумінні правил Реєстру.
Подання заяви та докази
Подання заяв здійснюється через портал «Дія». Заяву може подати керівник юридичної особи. Він також може призначити інших представників, уповноважених подавати заяви від імені юридичної особи, видавши такому представнику цифрові повноваження через «Дію».
Для подання заяви необхідно надати інформацію та докази: дані про пошкоджені або зруйновані об’єкти, документи, що підтверджують право власності та розмір збитків, опис обставин події, а також фото, відео та інші підтверджувальні матеріали.
Як докази можуть використовуватись витяги з державних реєстрів, фінансова та податкова звітність, договори, контракти, страхові документи, акти ДСНС, документи правоохоронних органів, судові рішення, висновки експертів, фото- та відеоматеріали, акти місцевих органів влади, звіти військових адміністрацій, повідомлення ЗМІ та інші документи, що підтверджують факт пошкодження, причинно-наслідковий зв’язок із російською агресією та розмір заявлених збитків.
Реєстр не визначає розмір компенсації та не здійснює виплат. Його функція полягає у фіксації заяв і збереженні доказової бази для майбутнього розгляду Міжнародною компенсаційною комісією.
Матеріал був ексклюзивно підготовлений для UKRCHAM членом палати PETERKA & PARTNERS.